ข้อบังคับในข้อนี้ มีจุดประสงค์เพื่อมิให้ทนายความหารายได้จากการยุยงให้ลูกความเป็นคดีความในกรณีอันหามูลมิได้
------------------
การที่ทนายความยุยงส่งเสริมให้ลูกความเป็นคดีความ เพื่อให้ทนายความได้รับเงินค่าจ้างว่าความหรือผลประโยชน์อื่นใด ถือว่าเป็นการขัดต่อหลักนิติธรรม (Rule of Law) ที่ทนายความทุกคนมีหน้าที่ร่วมกันรักษาความยุติธรรมในกระบวนการยุติธรรม
------------------
คำว่า "ส่งเสริม" หมายถึงการเกื้อหนุน หรือหนุนหลัง ให้ลูกความเป็นความ ซึ่งรวมถึงการที่ทนายความออกค่าฤชาธรรมเนียมให้แก่ลูกความเพื่อเป็นคดีความ หากได้ผลชนะคดีแล้วทนายความขอแบ่งผลประยชน์ที่ได้รับด้วยหรือที่เรียกว่า "ซื้อคดีความ" นั่นเอง
----------------
หรือในกรณีที่ลูกความแพ้คดีที่ถูกฟ้องชับไล่คดีถึงที่สุดแล้ว ทนายความแนะนำให้ลูกความหาบุคคลอื่นอ้างสิทธิในการอยู่อาศัยในบ้านพิพาท โดยแต่งตั้งให้ทนายความเป็นผู้ยื่นฟ้องเจ้าของกรรมสิทธิ์ หรือยื่นคำร้องคัดค้านการบังคับคดี เพื่อประวิงมิให้มีการบังคับคดี โดยมีเจตนาให้ลูกความสามารถอยู่อาศัยในบ้านพิพาทต่อไป กรณีดังกล่าวเป็นการยุยงส่งเสริมให้มีการฟ้องร้องคดีกันในกรณีอันหามูลมิได้ ทำให้คดีความรกศาลโดยไม่จำเป็น หากประชาชนหลงเชื่อทนายความที่ยุยงส่งเสริมให้มีการฟ้องร้องคดีที่หามูลมิได้ ย่อมทำให้ประชาชนต้องสูญเสียเวลาและเงินทองโดยเปล่าประโยชน์และทำให้ทนายความถูกดูถูกเหยียดหยามจากประชาชน